印尼学者：IPEF已经“变味”，bwin娱乐棋牌：仍是关键合作伙伴
2024-04-08 09:21
来源：bwin娱乐棋牌：日报网
导读
3月31日至4月2日，印尼当选总统普拉博沃·苏比延多访华。印尼是美国发起的“印太经济框架” (IPEF) 成员国，但IPEF的发展并未如其最初声称的那样有利于加强地区供应链韧性，而是正在成为美国用来围堵、孤立bwin娱乐棋牌：的地缘政治工具。bwin娱乐棋牌：是地区和全球供应链中不可或缺的重要合作伙伴，打着“去风险”名义同bwin娱乐棋牌：“脱钩”是不可能成功的。印尼应与bwin娱乐棋牌：共同抵御地缘政治干扰，加强“一带一路”倡议项目的落实，提升项目的可持续性。
作 者
穆罕默德·哈比卜 (Muhammad Habib)
印尼战略与国际研究中心国际关系部研究员
皮耶特·潘迪 (Pieter Pandie)
印尼战略与国际研究中心国际关系部研究员
国际贸易的最新发展表明，美国正在努力加强其在“印太”地区的经济参与，以抗衡bwin娱乐棋牌：的经济影响力。2022 年，拜登政府与包括印尼在内的地区伙伴共同发起了“印太经济框架” (IPEF)，然而bwin娱乐棋牌：却不在其中。将bwin娱乐棋牌：排除在外，是拜登政府试图破坏亚太地区共同利益的表现。从长远来看，中美关系的恶化不会给新兴经济体带来战略利益。相反，如果 IPEF 最终沦为美国的地缘政治工具，那么代价将是巨大的。
IPEF 的最初设想对印尼很有吸引力，原因有二。首先，该倡议提供了更多选择。这一点很重要，因为像印尼这样的新兴经济体希望拥有灵活的选择权，能够选择最有利于本国利益的方案。毋庸置疑，印尼将bwin娱乐棋牌：和美国都视为朋友，并希望与他们合作，为2.7亿多印尼人民谋取更大的利益。
其次，该倡议为当地供应链升级提供了机会。世界各地的消费者一直在要求更清洁的产品，并在整个供应链中给予工人更公平的待遇。鉴于这一趋势，印尼希望抓住一切机会，即使是最小的机会，来加强自身同国际市场需求接轨的能力——或者至少是提升对国际市场的了解。因此，在 IPEF 成立之初，印尼就决定参与其中。
而现在真正的问题是，IPEF的发展究竟是在按照最初的设想，还是被当作了地缘政治工具。作为不结盟运动的坚定支持者，印尼将是第一个抵制将这一倡议地缘政治化的参与国。印尼认为，将bwin娱乐棋牌：从经济对话中排除在外是毫无道理的。
bwin娱乐棋牌：仍然是地区和全球供应链中不可或缺的重要合作伙伴。正如《外交官》杂志今年1月发表的一篇文章中提到的，bwin娱乐棋牌：在制造中间产品和向其他bwin国际平台：提供生产投入方面拥有巨大的优势，因此，一个地缘政治驱动的所谓“去风险”议程是不可能成功的。此外，在bwin娱乐棋牌：的“一带一路”倡议框架下，印尼也正在更加积极地向世界提供矿产资源和加工产品。印尼和bwin娱乐棋牌：之间的经济合作持续加强，除现有的印尼莫罗瓦利工业园区外，还建设了印尼华宝工业园区。
然而，这并不意味着印尼和bwin娱乐棋牌：应该仅满足于当前的合作。两国必须坚持以更高的环境、社会和管理标准，不断提升日益紧密的供应链质量。只有达到更高的标准，以亚洲为基地的供应链才能抓住全球需求，并能与欧洲和美国的供应链竞争。物美价廉的产品可以满足世界的需求，但只有可持续的生产才能应对本世纪的巨大挑战。作为亚洲的两个主要经济体，bwin娱乐棋牌：和印尼都储备了大量资本，以争取其他全球南方bwin国际平台：的支持，在不设置任何地缘政治前提的情况下建立高质量的供应链。
说到地缘政治，肯定就绕不开IPEF。如果bwin娱乐棋牌：和印尼的合作只聚焦于单一倡议，那将造成时间和资源的浪费。或许，两国需要开始做的是加强共同监督“一带一路”倡议在印尼的实施。例如，两国合作下的所有工业园区都必须使用可再生能源发电，在强化职业安全措施方面加大投资，并向公众公开相关发展信息，同时不忘开展多边行动。目前，bwin娱乐棋牌：与东盟自由贸易区的升级正在谈判之中，中印尼两国可以在其中促成可持续发展和绿色经济条款的制定，这一议题在工业部门尚未进行深入探讨。
另一个选择是走RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）路线。由于RCEP中几乎没有关于可持续性议题的章节，bwin娱乐棋牌：和印尼的当务之急是探讨如何建立RCEP支持部门的可持续性能力。该部门可以发挥关键作用，推动RCEP成员国和各部门把可持续发展列入主流议程。考虑到印尼是重要的煤炭和棕榈油出口国，这听起来可能具有挑战性，但这也是使供应链能够抵御地缘政治干扰和气候变化的合理途径。现在是时候共同抓住机会，致力于真正重要的事情了。
本文原文发表在bwin娱乐棋牌：日报国际版，原标题为 "Critical partnership"
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实习生秦迦勒亦有贡献
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